Строительно-техническая экспертиза – комплексное исследование строительных объектов и функционально связанных с ними территорий, на основании специальных знаний для получения информации о конструктивных и объемно-планировочных решениях, инженерных системах, черновых и отделочных работах. Данную информацию используют в целях доказательства при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел, рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитраже, а также для внесудебного пользования. Выделяют судебную и внесудебную строительно-техническую экспертизу.
Судебная экспертиза – это комплексное исследование, проведенное на основании определения суда, на основании которого составляется Заключение эксперта.
В настоящей статье мы ответим на частые вопросы, возникающие при проведении судебной строительной экспертизы.
Если в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в сфере строительства, то суд назначает судебную строительно-техническую экспертизу. О назначении судебной экспертизы суд выносит определение. В определении суд указывает наименование, адрес экспертной организации, перечень вопросов, которые ставятся перед экспертом, срок проведения экспертизы, суд также определяет сторону спора, которая несет расходы по оплате экспертизы.
Да, ст. 79 ГПК РФ и ст. 82 АПК РФ предусматривают право лиц, участвующих в деле, представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту.
В зависимости от существа спора строительному эксперту могут быть поставлены следующие вопросы:
Соответствует ли качество объекта строительства, выполненных строительных работ условиям договора, а также требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, иным обязательным требованиям. Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ (объекта строительства)?
В случае, если объект строительства построен (создан)/строительные работы выполнены с отступлениями от условий договора и (или) требований технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, приведшими к ухудшению качества объекта, или с иными недостатками (дефектами), определить стоимость восстановительных работ по устранению таких недостатков с указанием стоимости работ и материалов и составлением с составлением сметы, схемы и ведомости дефектов и недостатков?
Является ли фактическая стоимость строительных или ремонтных работ, отраженная в актах выполненных работ, обоснованной и достоверной?
Соответствует ли качество использованных строительных материалов, изделий и конструкций действующим строительным нормам и правилам?
Соответствует ли количество и качество использованных строительных материалов проектной и технической документации?
Эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу; явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением.
В случае, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение.
Эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения.
Судебный эксперт не обязан согласовывать дату осмотра объекта строительства с его собственником. Эксперт направляет собственнику уведомление с датой осмотра. В этот день собственник обязан обеспечить доступ к объекту. Кроме того, эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для проведения экспертизы; вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела.
При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
В соответствии с процессуальным законодательством лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения. При проведении строительно-технической экспертизы, как правило, присутствие сторон не мешает исследованию.
Дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, определяет суд. Данный срок указывается в определении о назначении судебной экспертизы. При невыполнении требования о направлении заключения в установленный срок суд может наложить судебный штраф на руководителя экспертной организации.
Лица, участвующие в деле, могут представить рецензию на заключение судебного строительного эксперта, а также ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным процессуальным законодательством, наравне с другими доказательствами.
В большинстве случаев для ответов на поставленные вопросы недостаточно фотографий, так как требуется проведение инструментального исследования, замеров отклонений. Если дефекты уже устранены, то судебный эксперт может направить в суд заключение об отсутствии в помещении дефектов, указанных в заключении специалиста, привлеченного истцом. Поэтому не рекомендуется проведение ремонтных работ в объекте до завершения судебного процесса.
Сторону, на которую возлагаются расходы по проведению судебной экспертизы, определяет суд. Суд может разделить расходы между сторонами или возложить расходы на одну из сторон. Например, в спорах между дольщиками и застройщиками о качестве объекта суд возлагает расходы на застройщика, если дольщик представил досудебное заключение специалиста.